ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
Государственный комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее – Государственный комитет http://economics.pskov.ru/) является учредителем Автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области».
Государственный комитет является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере прогнозированиясоциально-экономического развития и налоговой политики Псковской области, в сфере промышленной политики, развития малого и среднего предпринимательства, внешнеэкономических связей, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в сфере лицензирования деятельности в области обращения с ломом черных и цветных металлов, в сфере организации и проведения региональных лотерей, в сфере розничных рынков, в сфере торговли, в сфере инвестиционной политики, в сфере пространственного развития (территориального планирования и дифференцированной социально-экономической политики в отношении разного типа территорий).
Основными задачами деятельности Государственного комитета являются:
- Разработка и реализация в соответствии с действующим законодательством государственной политики в сфере прогнозирования социально-экономическогоразвития Псковской области.
- Разработка и реализация налоговой политики области в соответствии с законодательством.
- Реализация в соответствии с законодательством государственной политики в сфере обрабатывающих производств непродовольственных товаров.
- Разработка и реализация мер государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства на территории области.
- Разработка и реализация в соответствии с действующим законодательством государственной политики в сфере внешнеэкономических связей Псковской области.
- Участие в реализации государственной политики в сфере лицензирования и государственного регулирования отношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах своей компетенции, в сфере лицензирования деятельности в области обращения с ломом черных и цветных металлов.
- Разработка и реализация в пределах компетенции мер, связанных с организацией розничных рынков на территории области.
- Реализация государственной политики в сфере торговой деятельности на территории области в соответствии с законодательством.
- Реализация государственной политики в сфере организации и проведения региональных лотерей на территории области.
- Обеспечение привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в экономику области и обеспечение реализации государственной политики в области инвестиционной деятельности.
- Обеспечение сбалансированного пространственного развития области, реализация государственной политики в области градостроительной деятельности, осуществляемой путем территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования
Государственный комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
В сфере прогнозирования социально-экономического развития и налоговой политики Псковской области:
- Разрабатывает прогноз социально-экономического развития области и предложения по его реализации.
- Осуществляет анализ социально-экономического развития области. Готовит ежемесячно аналитические материалы и представляет их губернатору области и первому заместителю губернатора области, по запросам заместителям губернатора области.
- Осуществляет сбор, консолидацию и подготовку предложений по увеличению доходной части бюджета области, а также контроль за реализацией предложений.
- Разрабатывает основные направления социально-экономического развития области, программы социально-экономического развития области, осуществляет контроль за реализацией программы социально-экономического развития области.
- Разрабатывает предложения по реализации налоговой политики области, готовит предложения по стимулированию социально значимых сфер деятельности за счет льготного налогообложения.
- Анализирует действие региональных налогов, осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о налогах.
- Рассматривает запросы, связанные с применением нормативных актов о местных налогах, неналоговых сборах и иных платежах.
В сфере промышленной политики:
- Проводит анализ состояния обрабатывающих производств непродовольственных товаров. Готовит справочные, информационные, аналитические материалы по вопросам, находящимся в компетенции Государственного комитета.
- Организует в целях продвижения промышленных товаров, произведенных в области, информационное обеспечение промышленных предприятий и организаций о конференциях, выставках, ярмарках и иных мероприятиях, оказывает содействие по участию предприятий в указанных мероприятиях.
- Осуществляет подготовку предложений по мерам поддержки и развития экономики области.
- Реализует мероприятия по стимулированию модернизации промышленных предприятий области.
В сфере развития малого и среднего предпринимательства:
- Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства области в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Организует разработку и реализацию государственной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории области.
- Содействует деятельности некоммерческих организаций, представляющих интересы малого и среднего предпринимательства.
В сфере внешнеэкономических связей:
- Содействует формированию и реализации внешнеэкономических связей области, международных программ содействия Российской Федерации на территории области.
- Осуществляет координацию работ по разработке и реализации международных программ, в которых участвуют органы исполнительной власти области и областные организации, в пределах своей компетенции, а также контроль за их исполнением.
- Осуществляет координацию работ по разработке и реализации международных соглашений, договоров, проектов в сфере внешнеэкономических связей.
- Готовит аналитические, справочные и информационные материалы по внешнеэкономической деятельности области.
- Оказывает консультационную помощь муниципальным образованиям области по вопросам внешнеэкономических связей и участия в проектной международной деятельности.
- Участвует в переговорных процессах на международном уровне, затрагивающих внешнеэкономические интересы области.
- Взаимодействует с зарубежными представительствами Российской Федерации (посольствами, консульствами, торговыми представительствами, общественными организациями), представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Пскове, консульствами и посольствами иностранных государств в Российской Федерации по вопросам внешнеэкономических связей.
- Содействует формированию и реализации межрегиональных связей области.
В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
- Осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, в том числе определяет порядок лицензирования и выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
- Проводит анализ показателей производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территории области и готовит прогноз развития алкогольной отрасли экономики.
- Устанавливает порядок определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
В сфере лицензирования деятельности в области обращения с ломом черных и цветных металлов:
- Осуществляет лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
- Осуществляет лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
В сфере организации и проведения региональных лотерей:
- Выдает разрешения на проведение региональных лотерей на территории области.
- Рассматривает уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей на территории области.
В сфере розничных рынков:
- Разрабатывает и вносит в Администрацию области проект плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области.
- Утверждает формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
- Устанавливает требования к торговому месту на розничных рынках.
- Устанавливает порядок заключения договора о предоставлении торгового места, утверждает его типовую форму, в том числе упрощенную форму договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке.
- Устанавливает упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
- Определяет порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.
В сфере торговли:
- Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области в сфере государственного регулирования торговой деятельности.
- Устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для области.
- Осуществляет проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области.
- Разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории области.
- Определяет порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований схем размещения нестационарных торговых объектов.
- Осуществляет контроль, в том числе во взаимодействии с органами исполнительной власти области, за деятельностью подведомственных организаций.
- Осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя, распорядителя областного бюджета. Осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.
- Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
- Разрабатывает и представляет в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных правовых актов области.
- Формирует и ведет реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляет Государственный комитет, реестр региональных лотерей, реестр розничных рынков, торговый реестр, предоставляет выписки из реестров в соответствии с установленным порядком.
В области инвестиционной политики:
- Способствует созданию благоприятных условий для привлечения частных и государственных инвестиций (в том числе иностранных) в экономику области, участвует в разработке новых форм и методов стимулирования привлечения инвестиций.
- Обеспечивает работу инвестиционной комиссии Администрации области, подготавливает информационные материалы для нее, организует контроль исполнения решений инвестиционной комиссии Администрации области.
- Разрабатывает в установленном порядке правовые акты по реализации инвестиционной политики в области.
- Принимает заявки на получение государственной поддержки при осуществлении инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством области, готовит заключения по инвестиционным проектам и предложениям и осуществляет подготовку проектов соответствующих актов Администрации области по их государственной поддержке.
- Сопровождает отдельные инвестиционные проекты.
- Оказывает консультационную помощь по вопросам инвестиционной деятельности муниципальным образованиям области.
- Взаимодействует с банками, фондами, союзами, ассоциациями, Торгово-промышленной палатой Псковской области, инвестиционными фондами, а также другими агентами в целях привлечения инвестиций в экономику области.
- Готовит аналитические, справочные и информационные материалы.
- Осуществляет подготовку и организацию проведения презентационных мероприятий, конференций, семинаров, выставок по инвестиционной деятельности, а также принимает в них участие.
- Организует создание и развитие инвестиционной инфраструктуры на территории области (индустриальные парки, особые экономические зоны и т.д.).
В области пространственного развития:
- Разрабатывает и вносит в Администрацию области в установленном порядке предложения по формированию дифференцированной социально-экономической политики в отношении территорий области.
- Разрабатывает и вносит в Администрацию области в установленном порядке предложения по развитию инфраструктурных комплексов на территории области.
- Разрабатывает и вносит в Администрацию области в установленном порядке предложения в области комплексного развития территорий зон экономического роста на территории области.
- Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование процессов в области пространственного развития и градостроительной деятельности на территории области.
- Подготавливает проекты документов территориального планирования области, обеспечивает в установленном порядке их согласование и вносит их на утверждение в Администрацию области.
- Обеспечивает в установленном порядке согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований области.
- Подготавливает документацию по планировке территории для размещения объектов регионального значения, обеспечивает в установленном порядке ее согласование и вносит ее на утверждение в Администрацию области.
- Подготавливает региональные нормативы градостроительного проектирования области и вносит их в установленном порядке на утверждение в Администрацию области.
- Осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Организует проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий подведомственным учреждением в соответствии с законодательством.
- Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
- Оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области в области градостроительной деятельности, стратегического и территориального развития территорий области.
В пределах полномочий, установленных настоящим Положением, осуществляет контроль:
- за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
- за проведением региональных лотерей, в том числе целевым использованием выручки от проведения лотерей;
- за соблюдением выполнения требований, связанных с организацией розничных рынков, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
Обращается в суд с исками об аннулировании лицензий, выдаваемых в рамках полномочий Государственного комитета в случаях, предусмотренных законодательством.
Осуществление мероприятий мобилизационной подготовки в пределах компетенции Государственного комитета.
Осуществляет в пределах компетенции Государственного комитета иные полномочия в соответствии с законодательством.
